虽然近几年玻纤行业的结构调整取得显著效果，但不可否认的是，玻纤产量的快速增长带动了能源消耗及环境污染的加大。在2005年发布的国家产业结构调整指导目录中，陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备被列入淘汰类，中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线被列入限制类，但是由于利益驱动、地方监管不利，落后及非先进生产线并没有得到有效限制和淘汰。据统计，目前全国玻纤耗煤标准参差不齐，池窑法玻纤为1吨标煤/吨纱，铂金坩埚法玻纤为2~4吨标煤/吨纱，陶土坩埚玻璃纤维约为5吨标煤/吨纱。在水污染和废物处理问题上，池窑企业全部进行了污水和废物处理并实施了达标排放和合理回收利用，而铂金坩埚法生产企业90％未进行污水和废物处理，陶土坩埚法企业100％未进行任何污水和废物处理，任意排放填埋。玻璃球生产企业吨球耗煤从300公斤至900公斤，差距巨大。在全国节能降耗、保护环境新政策的推动下，玻纤行业设立准入门槛势在必行。

　　设立准入门槛，能降低能源和资源消耗、保护环境，有效遏制玻璃纤维行业低水平重复建设和盲目扩张，促进产业结构升级，规范行业发展，维护市场竞争秩序。设立准入门槛，能为国家、地方有关部门对玻璃纤维生产建设项目进行投资管理，土地供应，环境评估，信贷融资，电力供应等工作提供有力依据。设立准入门槛，对国家、对行业、对企业都是一件好事。

　　门槛的设立，对玻纤企业有了明确的划分和界定，给企业营造了一个良好的竞争环境。准入门槛好比一把双刃剑，门槛外的企业，一定要符合玻璃纤维行业准入条件的各项要求，新建或改扩建项目方能实施，否则要遭到准入门槛的“决杀”；门槛内的企业，也要按照准入条件进行自查，在降低能耗和环境保护上多下功夫，而不是在准入门槛的保护下“高枕无忧”。

　　在准入门槛中，“生产企业布局”和“环境保护”两项都有严格的规定。首先，企业选址必须符合土地利用、城镇、产业布局等规划，法律、法规规定的禁止建设工业企业的区域如风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产保护区以及饮用水源保护区等不得新建玻璃纤维生产企业，已经投产的玻璃纤维生产企业要根据该区域规划通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。其次，企业生产所产生的废气、污水等排放物要符合国家相关标准要求。毫无疑问，为了保护人类的生存环境，玻纤企业应该理解并严格遵守这两项硬性规定，因为，保护环境是我们应该承担的社会责任。

　　关于“工艺与装备”条款，新建池窑必须达到至少30000吨/年的规模，新建代铂坩埚法拉丝生产线，新建玻纤制品加工项目，改扩建无碱、中碱球窑等的生产规模都应达到规定的最底线。对此，有企业认为是准入“门槛高”，并非他们“个子矮”。站在企业立场上，准入门槛看起来虽然苛刻了一点，但从现实来看，准入门槛相对高一点，能有的放矢地指明运营项目的投资方向、降低投资风险。站在行业立场上，准入门槛并不高，我国已建的玻纤池窑拉丝生产线规模万吨以上的已超过40多条，最大规模已达单条生产线年产12万吨无碱纱，若新建一条1万吨池窑拉丝生产线需要投资1亿元以上，再加上后续的技术、人员等投入，投资数额不是个小数，如果转变投资方向，把资金用在玻纤新产品研发或制品深加工上，带来的收益将是长久、可观的。目前，玻纤行业不需要生产规模的急剧扩展和低水平的重复建设，调整产品结构、发展深加工产品、将产品做精做细才是保障玻纤行业健康发展的有利因素。

　　总而言之，门槛是国家制定政策法规的一个工具，只要不带有歧视，就是公平的。至于是否高低，那就是一种博弈了。企业能为自己争取最长久的有效利益，就是博弈的主旨！

　　从门槛设立到效应显现

　　门槛设立已有半载，门槛产生的效应逐渐凸现。

　　其一，减少了盲目投资，规范了行业发展。门槛的设立，把一些准备上又不符合条件的项目拒之门外，减少了低水平项目的盲目扩张，从而为现有的企业营造了一个良好的竞争环境。2006年，玻纤行业的新建、改扩建项目共11个，2007年，已建、拟建项目9个，同比减少18％（见下表）。2007年上半年，在建筑领域、电子领域等市场需求的带动下，玻纤行业的效益依然良好。增强粗纱、短切毡、电子纱、电子布、玻纤网布、玻璃纤维深加工制品等产品供不应求，玻璃球价格大幅提升，市场景象一片繁荣。玻纤及制品生产企业、玻璃球生产企业得益于准入门槛政策的实施，信心十足。