据英国《金融时报》柏林报道，这份报告得到了美国几家主要钢铁公司的支持，其中包括纽柯。 

    纽柯首席执行官丹•迪米科发表了可能加剧两国钢铁生产商之间紧张关系的言论。迪米科表示：“这份报告在全球引起了极大关注，而且完全以中国的实情为依据。”“报告中的数字不是太高了，反而很可能是太低了。”  
  
    美国的这份研究报告称，中国的钢铁行业在过去10年中得益于中央与地方政府具有“广泛深入影响”的财政转移支付，而有些财政转移支付据称违反了WTO规则。这些补贴在很大程度上是因为中国最大的20家钢铁企业(占总产量91%)是国有企业。  

    报告得出的结论是：中国钢铁生产能力的扩张，直接源于中国政府对钢铁产业的指导和控制，以及对钢铁生产商的补贴。  

    与此同时，在一个多月的时间里，美国对中国的输美钢钉、焊缝钢管、薄壁矩形钢管3个钢铁产品提出反倾销和反补贴起诉。  

    7月20日，美国国际贸易委员会对钢钉反倾销案及焊缝钢管反倾销反补贴合并案做出肯定性损害初裁。  8月10日，又裁定薄壁矩形钢管反倾销反补贴案存在实质性损害。  

    “从法律层面来说，中国钢铁及其下游产品的反补贴之争是从今年7月开始的。”君泽君律师事务所合伙人周勇说。但是，“美国对中国钢铁反补贴的质疑则是随着钢铁出口的激增开始，是近一年的事情。”徐向春说。  

    中国钢铁出口激增，2006年达到历史新高。国际钢铁协会网站的最新数据显示，中国是世界第一大钢铁生产国，2006年产量为4.227亿吨；日本位居第二，产量为1.1162亿吨；美国排第三，产量为9860万吨。第二名的日本仅为中国的1/4。  

    中国钢铁协会公布的数据显示，中国钢铁出口2007年上半年仍高速增长，达3379.05万吨，同比增长97.68%。  

    目前，中国已经是全球最大钢铁生产国了，产量占全球的1/3。有专家称，正是由此而引起美国钢铁产业界的恐慌，并归结为中国“政府补贴”、“政府干预”的结果，“中国钢铁威胁论”也随之出笼。  

    虽然2007年美国才对我国正式发难，提起反补贴起诉，但言论早已流传，2006年一份《中国综合征：补贴和政府干预如何创造了全球最大的钢铁业》的报告就已经出炉。报告称，中国钢铁产量的增长是政府不正常干预的直接结果。美国钢厂和钢铁协会的代表要求美国贸易官员针对中国继续给钢铁生产商发放补贴的行为采取行动。  

    美国钢铁协会(AISI)指责我国的出口补贴、汇率政策、生产力过剩、非市场行为，对当地的钢铁工业基础造成巨大冲击，并且违反了我国加入WTO时的承诺。  

    《中国综合征》比2007年的《钢铁补贴》早一年，只是不管从字面上还是从内容上看，《钢铁补贴》都更突出、更直白。  

    美国的裁定以后，欧盟、日本、韩国、墨西哥等也正和中国展开类似磋商。  

    “现在，只是一些钢铁下游产品的反补贴调查，而且才进行了三个月，这些都仅仅是个开端。  ”周勇律师说。