为进一步整顿建材产品市场,堵塞监管漏洞,秦皇岛建设局于不久前在该市开展了外墙外保温施工专项检查治理工作,取得了良好效果。
在专项检查治理中,该市首先查处违法行为,有效提高工程质量。对保温工程存在问题的工程下发《责令改正通知书》,该市采取了责令暂停外墙外保温施工、执行行政处罚、拆除不合格保温材料等多项处罚措施。其次,建立健全监管制度,实施长效监管。如强化监理单位和监理人员工程质量意识,依法落实工程质量监理职责;充分发挥不良行为记录的联动作用,该市节能办在全市范围内实行不良行为记录共享机制,对日常稽查和各县区检查出来的不合格产品及其生产企业逐个进行记录,阶段性对有不良行为记录的企业在该市建设科技网上进行通报,各建设、施工单位依据通报情况选择合格建材企业,从源头上加以控制,有效避免不合格建材产品进入工地现场。再其次,该市认真做好问题处罚和整改工作,严格执法,注重证据。成立了专门的案件审核小组,集体讨论决定,保证了对违法问题处罚的公开、公平和公正。最后,与责任主体主动沟通,听取当事人讲明问题存在原因,针对原因进行服务指导,对其进行法律、法规咨询指导,避免今后类似问题发生。在执行处罚程序中,推行了宣传、告知、处罚的“三段式”执法方式。同时,对所有的违规建筑工地整改情况严格实行全程跟踪,确保节能保温施工质量。(孙倩)